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최다정상 참석…25일 교황, 28일 미·중·러·쿠바 정상 연설 하이라이트반기문 총장 임기 마지막 총회…빈곤탈출 등 새 개발목표 논의

제70차 유엔총회가 15일(현지시간) 오후 미국 뉴욕 유엔본부에서 개막됐다.

유엔은 유럽 난민사태, 북한의 핵실험 위협, 중동 분쟁 등 세계 평화를 위해 풀어야 할 난제들을 안은 채 창설 70주년을 맞았다. 70차 회기는 앞으로 1년간 이어진다.

기념비적 회기인 만큼 193개 회원국 가운데 160여개국 정상이 유엔총회에 참석하기로 하는 진기록이 세워졌다.

이들 정상 및 정부 수반은 이번 총회의 하이라이트인 25∼27일 유엔개발정상회의에 참석한다.

정상들은 회의에서 국제사회가 오는 2016∼2030년 15년간 추진할 새로운 개발목표인 유엔 지속가능발전목표(SDG)를 채택한다.

SDG에 대한 회원국 간 합의는 앞서 지난 8월에 이뤄졌다.

세계인의 가난 탈출과 배고픔 해소, 건강한 삶 보장, 양질의 교육 보장, 양성평등 달성, 위생적인 생활보장 등 17개 목표와 169개 세부 목표가 설정돼 있다.

올해 총회에서 눈길을 끄는 것은 정상들의 화려한 면면이다.

이들은 개발정상회의 기간과 이후 유엔총회 기조연설을 통해 연설에 나선다.

22일부터 미국을 방문하는 프란치스코 교황은 유엔 창설 70주년을 기념하기 위해 25일 유엔총회에서 연설한다. 교황이 어떤 정치적 메시지를 보낼지 주목된다.

교황청은 유럽 난민 사태로 그 어느 때보다 지구촌 갈등 상이 부각된 가운데 교황의 연설이 평화와 경제 발전의 중요성을 강조하는 메시지를 담게 될 것 같다고 밝혔다.

프란치스코 교황은 유엔 연설에 앞서 반기문 유엔 사무총장과 단독 회담도 가질 예정이다.

교황에 이어 버락 오바마 미국 대통령, 미국을 국빈 방문하는 시진핑(習近平) 중국 국가주석, 10년 만에 유엔에 오는 블라디미르 푸틴 러시아 대통령도 총회 고위급 회의가 시작되는 28일 나란히 연단에 오른다.

특히 시 주석은 2013년 집권한 지 2년 만에 처음으로 유엔총회 연설자로 데뷔하게 된다.

올해 미국과 54년만에 국교 정상화를 이뤄낸 쿠바의 라울 카스트로 국가평의회 의장도 유엔에서 처음으로 연설하는 역사적 장면을 만들어 낼 것으로 보인다.

쿠바 정부는 카스트로 의장의 유엔총회 참석 사실을 공식 확인하지 않고 있지만 유엔이 발표한 연설자 명단에는 카스트로 의장이 오바마 대통령 등과 같은 28일에 연설하는 것으로 돼 있다.

북한에서는 리수용 외무상이 지난해에 이어 올해도 기조연설에 나설 것으로 알려졌다.

내년 말 임기가 끝나는 반기문 유엔 사무총장으로서는 올해가 사실상 마지막 총회다.

반 총장 측은 유엔이 지난 15년간 추진해온 ‘새천년개발목표(MDGs)’를 마무리 짓고 SDG라는 새로운 어젠다를 설정한 것에 의미를 두고 있다.

유엔은 지난 11일 채택된 결의안에 따라 차기 사무총장부터 회원국의 공식 후보추천을 받고, 총회에서 후보자를 인터뷰를 하는 등 선출 절차를 투명화하기로 했다.

차기 사무총장을 노리는 예비후보와 해당 국가는 이번 총회 기간 회원국과의 접촉 면을 최대한 늘릴 것으로 예상된다. 어느 때보다도 치열한 물밑 외교전이 예상되는 총회이기도 하다.

연합뉴스