유엔 안보리 회의 취소’군사개입’ 놓고 입장차 뚜렷

군사개입 표결 직전 외교적 돌파구가 마련되는 듯했던 시리아 사태가 또다시 난항을 겪고 있다.

시리아의 최대 우방인 러시아가 중재안을 전격 제안하면서 평화적 해결을 위한 물꼬가 트이는 듯 보였으나 각론에 들어가자 또다시 서방국가와 러시아의 입장이 충돌했기 때문이다.

시리아 사태는 최근 며칠 새 냉탕과 온탕을 오갔다.

미국 의회는 지난 9일(현지시간)부터 버락 오바마 대통령이 제출한 군사개입 결의안에 대한 심의와 표결에 착수할 예정이었다.

결의안이 의회를 통과할지에 대해서는 회의적인 시각이 많았지만, 오바마 행정부는 결의안 통과를 호소하며 군사행동을 위한 수순에 들어간 모양새였다.

그러나 러시아가 중재안을 제시하면서 상황이 급변했다.

중재안은 시리아가 화학무기를 폐기하는 조건으로 미국과 서방이 군사개입하지 않는다는 내용을 핵심으로 하고 있다.

오바마 대통령은 러시아의 중재안을 긍정적으로 평가하면서 프랑수아 올랑드 프랑스 대통령, 데이비드 캐머런 영국 총리와 유엔 안전보장이사회에서 러시아 중재안을 논의하기로 합의했다.

이 같은 분위기에 맞춰 미국 상원 여야 중진 의원 8명은 ‘선(先) 유엔 개입-후(後) 군사행동’을 핵심으로 하는 새로운 결의안을 추진키로 했다.

여기에 오랫동안 개점휴업 상태였던 유엔 안보리까지 소집되면서 시리아 해법이 군사개입에서 외교로 급선회하는 양상이었다.

일각에서는 이번 사태가 평화적으로 해결될 수 있다는 ‘장밋빛 전망’이 나오기도 했다.

그러나 핵심 쟁점인 ‘군사개입’이 또다시 발목을 잡았다.

프랑스가 ‘사후 군사개입’의 가능성을 열어두는 내용의 결의안을 제안하자 러시아가 즉각 반발하며 회의 연기를 요청한 것이다.

블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 성명에서 “어떤 경우에도 미국 등 서방의 군사개입은 배제돼야 한다”며 기존의 입장을 고수했다.

회의 무산 직후 프랑스는 수정안을 내놓겠다고 밝혔지만, 러시아가 수정안을 받아들일지는 불투명하다. 이번 사태를 바라보는 양측의 시각차가 현격하기 때문이다.

로랑 파비우스 프랑스 외무장관은 “유엔 결의안은 강력해야 한다”며 “시리아 정부가 책임을 회피하거나 시간을 벌어 (이번 사태가) 깊은 수렁에 빠지지 않기를 바란다”고 말했다고 AP 통신이 보도했다.

국제사회가 끝내 합의안 도출에 실패한다면 미국 등의 서방국가가 전격 공습에 들어갈 수도 있다.

오바마 행정부는 러시아의 중재안에 긍정적인 반응을 보이면서도 여전히 군사개입을 위한 준비를 하고 있는 상태다.

그러나 국제사회가 힘들게 합의안을 마련한다고 해도 시리아가 국제사회의 합의안을 그대로 이행할지도 미지수다.

특히 그동안 화학무기 보유를 부인해온 시리아 정부가 갑자기 태도를 바꿔 화학무기 보유 사실을 인정하고 그 목록을 제출하기는 어려운 상황이다. 또 시리아가 화학무기 목록을 거짓으로 제출한다면 이를 확인할 방법도 마땅치 않다.

이 같은 상황에서 존 케리 미국 국무장관과 세르게이 라브로프 러시아 외무장관이 스위스 제네바에서 만나 시리아 사태를 논의하기로 해 돌파구가 마련될지 주목된다.

두 장관은 회동에서 시리아 화학무기 폐기를 위한 구체적 중재안과 유엔 안보리 재소집 방안 등을 협의할 것으로 전해졌다.

연합뉴스